新福建“五指成拳” 新动能“三箭齐发”

2016-03-09 21:50:42 来源: 

—— 《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》权威解读(上)

□ 本报记者 丁 南

“刚刚公布的《福建省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《福建“十三五”纲要》),是今后五年建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建的行动纲领。”福建省发改委有关负责人在解读《福建“十三五”纲要》时表示,福建省“十三五”发展要着力推动供给侧结构性改革取得突破,推动产业转型升级和创新驱动,不断培育发展新技术、新产业和新业态,加快形成发展新动能。

新福建:政策叠加效应逐步显现

据福建省发改委有关负责人介绍,《福建“十三五”纲要》在编制中突出重大政策、重大项目和重大措施,围绕贯彻落实“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,提出福建省经济社会发展遵循的五个基本要求。一是坚持创新,推动转型升级。以创新为核心基点,培育发展动力,实现从要素投入转向创新驱动;二是坚持协调,促进均衡发展。以协调为内在要求,破解“一条腿长、一条腿短”的矛盾,形成平衡发展结构;三是坚持绿色,实现低碳生态。以绿色为必要条件,改善生态环境,形成人与自然和谐的可持续发展新格局;四是坚持开放,深化合作共赢。以开放为必由之路,加强内外联动,形成合作共赢大格局;五是坚持共享,体现和谐公平。以共享为本质要求,增进人民福祉,形成促进公平正义的发展导向。

对于指标体系,《福建“十三五”纲要》重点从经济发展、创新驱动、民生福祉、生态文明等方面,设置41个指标,其中约束性20个、预期性21个。《福建“十三五”纲要》确定福建省居民人均可支配收入年均增长8%,提前实现城乡居民人均收入比2010年翻一番。到2020年,全省综合实力大幅提升、城乡区域更加协调、改革开放取得重大进展、创新创业活力显著增强、人民生活水平全面提高、生态文明先行示范效应凸显,全面建成小康社会,经济社会发展再上一个新台阶。

对于发展总目标,《福建“十三五”纲要》提出,“十三五”时期福建省地区生产总值年均增长8.5%,主要基于以下几个方面考虑:一是与中央提出的2020年全面建成小康社会目标相衔接;二是与中央关于进一步加快福建经济社会发展的要求相衔接;三是从福建省经济增长趋势看,经济增长区间将下移至中高速增长;四是考虑了福建自贸试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、生态文明先行示范区以及福州新区建设等为福建经济发展新常态下孕育出新的机遇,中央支持福建加快发展的政策叠加效应将逐步显现,为福建省加快发展增强了动力。

[责任编辑:李宏伟]