国企改革成市场关注热点

2017-02-09 20:50:30 来源:《中国改革报》 

□ 本报记者 田新元

随着各地国企改革政策落地,证券市场连日上演“炒地图”行情,上海、山东、天津、杭州等各地与国企改革相关的股票表现活跃。

据统计,20多个省市已经出台地方国企改革的指导文件,整体上市、引入战略投资者、开展员工持股等成为主要手段。根据统计数据,当前即使在经济发达的广东、江苏等地,省属企业资产证券化率也仅20%左右,国企资产证券化率仍有较大的提升空间。

新年出台新措施

辽宁省国资委副主任刘立国2月8日透露,为推进股权多元化改革,促进企业转换体制机制,2016年全省国有企业通过增资扩股、合资合作等方式,引入各类资本569亿元参与国企改革,推进了股权多元化改革,发展了混合所有制经济。刘立国表示,2017年是改革的深化之年,辽宁将进一步加大国资国企重点领域和关键环节改革力度,全年全省国有企业要吸引各类资本1000亿元。

2月6日,天津市国资委网站发布的《天津市深化国有企业改革简报》显示,今年拟在5家~6家集团开展集团层面混改试点,力争完成两家试点,并于2018年全面推开。

2月3日,山东省国资委发布《山东省国资委关于省属国有企业混合所有制改革发挥中小股东作用的指导意见》提出,因企制宜确定国有股比例。各省属国有企业应根据全省经济发展战略及企业发展规划,精心优化混合所有制改革方案,合理确定国有股权比例。除国家和省规定必须保持国有全资或控股的领域外,可依据企业实际合理确定国有股比例。

上海将在本月召开一年一度的国资国企改革大会,部署新一轮国资国企深化改革工作。上海市国资委、上海市财政局、上海市金融办、上海证监局联合日前发布《关于本市地方国有控股混合所有制企业员工持股首批试点工作实施方案》,指出将稳妥有序推进上海地方国有控股混合所有制企业员工持股首批试点工作,明确将在上海选取5家~10家企业开展首批试点。

河南2017年将启动省管企业所属61户子企业的混合所有制改革工作,省管企业管理层次逐步压缩到三级以内,法人单位压减200户左右。不仅如此,根据计划,在省管企业所属子企业改革的基础上,还将尝试在集团公司启动混合所有制改革工作,在国有独资企业推行外部董事制度,扩大外部董事比例,调整优化集团与出资企业的关系,推行“小总部、大产业”格局。

甘肃省国资委围绕落实中央关于国企改革“1+N”政策体系,制定一系列配套实施方案,构建了总体方案和专项方案相配套、规定动作与自选动作相结合的改革制度体系,推动国资国企改革取得阶段性成效。其中,省属国有企业集团层面公司制改革全面完成,90%的子公司完成公司制改革。

[责任编辑:张海莺]

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