促进大数据发展 助力政府职能转变

2018-01-04 15:18:45 来源:《中国改革报》 

——浅谈政务大数据的发展现状、存在问题及政策建议

□ 武峰

近年来,随着新一代信息技术的迅猛发展,数据的数量、规模不断扩大,数据已日益成为一种重要的生产要素和重要资源。谁掌握数据的主动权和主导权,谁就能赢得未来。在我国,党和政府高瞻远瞩,审时度势,先后制订并颁布了《促进大数据发展行动纲要》《大数据产业发展规划(2016-2020年)》等指导大数据发展的重要文件。

作为掌握着大量数据资源的各级地方政府,也日益认识到了政务大数据的重要性,都开始尝试用大数据来决策、管理、服务,各地也涌现出了一批既务实管用、又令人耳目一新的做法和应用。实践证明,大数据必将有效助力政府职能的转变,促进服务性政府的快速建立,特别是在决策科学化、管理精细化和服务精准化等方面发挥前所未有的作用。

发展现状

自2015年我国发布《促进大数据发展行动纲要》以来,各地纷纷开展了政务大数据的建设,并取得了一定的成绩。

——顶层设计密集出台。各地先后出台数据开放相关政策,梳理数据开放目录,搭建政府数据开放平台。其中,率先推行大数据战略的是广东省。2012年年底,广东省制定了《广东省实施大数据战略工作方案》,在政府各部门开展数据开放试点,通过部门网站向社会提供下载和分析使用的数据。

——创新发展大量涌现。实践中,创新发展政务大数据的案例不断出现。2014年“云上贵州”平台启动之后,省网上办事大厅已实现省市县三级审批服务部门全部入驻,初步形成了“进一张网、办全省事”的大审批服务格局。

——综试区引领发展。2015年9月,贵州成为全国首个大数据综合试验区;2016年10月,我国又设立包括上海、重庆、内蒙古在内的第二批七大综试区。这些试验区的出现,必将共同引领我国大数据产业发展,实现数据共享、区域内协同发展、加快产业转型。

——应用逐步深化。随着大数据技术的日益进步和人们对大数据重要性的认识不断深化,大数据在我国的应用也越来越普及,尤其是在金融、医疗、教育等领域。今后,政务大数据必将渗透到我国政府管理的各个方面,为公众提供更好的公共服务。

——法律环境日益完善。大数据的健康规范发展,离不开信息安全相关法律法规的支撑保障。中央网信办制订相关方面的法律法规,加强对公民信息和网络安全的保护;同时,公安部门组织相关单位制订网络安全等级保护基本要求技术标准中的大数据扩展要求;国人期待已久的《网络安全法》于2017年6月1日实施。

[责任编辑:王小义]

相关报道: