中国大幅度放宽市场准入正当其时

2018-04-12 20:35:00 来源:《中国改革报》  

□牛犁

4月10日,国家主席习近平在博鳌亚洲论坛上宣布了大幅度放宽市场准入、创造更有吸引力的投资环境、加强知识产权保护以及主动扩大进口等几项具有标志意义的重大开放举措。习近平主席在改革开放40周年之际向世界做出的这一宣示,标志着中国已从“审慎开放、渐进开放”逐步转向“扩大开放、主动开放”,进一步彰显了中国坚定推进新一轮更大力度改革开放的决心和意志。

大幅度放宽市场准入是双赢之举

习近平主席指出,开放带来进步,封闭必然落后。任何国家都难以在一切领域做到绝对领先。现阶段进一步放宽外资市场准入,落实准入前国民待遇加负面清单制度,能降低外商投资面临的政策不确定性,有利于增大外资企业在国内市场的投资与创新激励,有利于满足国内消费者对多样化产品的需求。同时中国市场放宽外资准入,也会提高内资企业的竞争意识和生产效率,增加国内企业创新力和国际竞争力。

过去40年的经验告诉我们,改革和开放是中国经济社会发展取得成功的两大法宝。改革和开放是密不可分的,开放也是一种改革。放宽市场准入、积极利用外资促进了中国的市场化进程,有利于中国社会主义市场经济体制的进一步完善。追溯改革开放历程,经济体制改革的政策与措施几乎都是从外资进入较早和最为密集的省市或地区率先试行的。外资进入充分发挥着“鲶鱼效应”,推动中国经济管理体制的改革、市场机制和竞争机制的形成及国有企业的改革和现代企业制度的进一步完善。

改革开放40年来,外资已经成为中国经济的一个重要组成部分。放开市场准入、利用外资既可以有效弥补国内相关领域投资的不足,又可以带动国内就业和增加税收。在进出口方面,外资企业进出口接近全国进出口总额的50%;在工业产值方面接近全国的25%左右;在税收方面提供20%左右的全国税收;在就业方面提供了约10%的就业。外资企业还充分利用其国际职业培训经验,通过投入大量职工培训等人力开发资本,极大地促进了国内劳动力向国际化专业人才的转变,提高了中国人力资源素质。现阶段我国资金相对充沛,外汇储备十分丰裕,进一步开放市场,需要看重的是外资质量,需要依靠的是经商环境,需要鼓励的是外资内销。

同时需要看到的是,放宽市场准入,积极利用外资,也为国际资本提供了巨大的投资机会和市场空间,优化了全球产业链的布局。一大批跨国企业通过进入中国市场,扎根中国市场、深耕中国市场,获得了超预期回报。

[责任编辑:张海莺]

相关报道: