湖南耒阳:第三产业成转型发展新动力

2018-11-08 08:13:24 来源:《中国改革报》 

一改过去“一煤独大”产业格局,推动旅游、餐饮、金融、电商等第三产业融合发展


□ 本报记者 王晓辉

□ 李爱成 资一帆

10月27日,湖南耒阳市大和圩乡荣华村种养殖合作社热闹非凡,致富带头人刘艳辉正在收购村民送来的鱼。记者了解到,刘艳辉利用自己开发的湘付通电子商务农产品电商平台,订单式委托村民养殖“大和鱼”,再深加工成“大和鱼”品牌,通过电商平台销往全国各地。今年,该平台共完成税收300万元。

面对近年来煤炭产业政策性紧缩等严峻考验,耒阳市主动适应形势变化,突出供给侧结构性改革,着力优化产业结构,不断做优服务业,尤其是推动旅游、餐饮、金融、电商等第三产业融合发展,一改过去“一煤独大”产业格局。2007年,耒阳市财政收入为8.19亿元,煤炭税费收入为4.26亿元,占比超过一半;2017年,煤炭税费收入为6212万元,只占全年财政收入的2.6%;三次产业结构比也由2007年的17.6:44.5:37.9调整为15:34.5:50.5。今年上半年,第三产业比重再次过半,达50.8%。

产业经济成功转型升级,由“黑”向“绿”,其中尤以旅游业为“领头羊”。近年来,耒阳市立足全域旅游,加快实施旅游兴市战略,今年还在全市经济工作会议上提出将“旅游升温”作为六大行动之一来抓,并出台了一系列政策,重点打造“蔡伦故里·千年古县”品牌,全力创建湖南省全域旅游示范县。目前,该市已成功申报第三批湖南省精品旅游线路重点县。

“东看夏塘油菜飘香,南眺蔡伦竹海涌浪,西至丛苞公园踏青,北去新市古街听雨,中有泗门桃花争芳……”一条由景点编成的“顺口溜”在耒阳当地广为流传。今年3月,一组“夏塘花海踏春来”的图片引爆耒阳市民朋友圈,市民朋友纷至沓来。随着乡村旅游不断升温,据统计,2017年耒阳市共接待游客871.4万人次,实现旅游综合收入65.2亿元;今年上半年共接待国内外游客450万人次,实现旅游综合收入35.39亿元,旅游业已成为耒阳经济转型发展的战略支柱产业。

在发展旅游的同时,耒阳市传统商贸和现代电商并驾齐驱,金融业也“不甘寂寞”,第三产业形成了百花齐放的发展态势。蔡子池蔬菜市场、灶市农贸市场、金山市场、供销大厦加快提质改造,先后建立完善市级商业街道、区域商业中心和社区商业网点三级商业网络,建设湘南农产品批发、湘南农机、汽车交易、建材等四个专业超级大市场,启动金融创新试验区和金融生态示范区建设,鼓励金融产品创新和民营资本进驻地方金融业,各类现代服务业项目逐渐成为经济转型发展的新引擎。

在电子商务飞速发展的大环境下,耒阳市的电商行业也风生水起。耒阳市福源乡村物流电子商务配送有限公司通过将圆通、申通、顺丰以及京东、阿里巴巴等国内知名配送公司业务整合,成功破解了农村物流配送“最后一公里”难题,创造了同城配送速度最快、整合效益最好的“耒阳模式”,引起省内外业界高度关注。2017年,耒阳商贸物流提质增效,全市社会消费品零售总额达140.85亿元。

在此基础上,耒阳市积极创建农村电商扶贫综合服务站,解决贫困村农产品上行、工业品下乡难题,为村民提供代缴费、免费收发快递物流等服务。2017年,全市建站25个,线上交易额达200余万元。今年又新建25个站,目前已基本建成,将实现全市省定贫困村全覆盖,预计带动4035名贫困户年均增收6000余元。

今年,在蔡伦竹海景区黄桃基地,黄廷元的5万斤黄桃搭载村里的电商扶贫综合服务站这辆“快车”走出“深闺”,实现创收30万元,成为带动当地贫困户脱贫的“致富果”。如今,耒阳市第三产业正处于蓬勃发展之势,对GDP增长的贡献值持续提升,不仅缓冲了转型升级带来的阵痛,更成为经济稳中增长的新动力。

[责任编辑:尹超]

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