拓宽改革路径 实现合作共赢

2019-01-31 09:46:42 来源:《中国改革报》 

河南能源化工集团积极探索混合所有制改革,已改制企业269家,混改比例65%


□ 本报记者 陈淳安

统计数据显示,截至目前,河南能源各级企业共404家,已实现混合所有制企业269家,混改比例65%。其中:二级企业混改7家;三级混改149家;四级及以下混改107家。

通过多途径实施混改,集团公司269家混合所有制企业累计引入各类社会资本超过61亿元。

2011年2月24日,河南大有能源股份有限公司A股在上交所成功上市,这是河南省煤炭能源系统唯一一家借壳成功上市企业,安化检修安装工程公司召开首次股东大会,九天化工公司在新加坡上市,贵州黔希化工公司生产场景,以规范完善现代企业制度为重点,持续深化企业治理结构、产权结构、组织结构改革,真正建立现代企业制度,以扎实的改革成效推动国有企业高质量发展。刚刚召开的全省深化国有企业改革工作会议,再次吹响了国企改革的冲锋号。

建立混合所有制企业制度

世界500强企业、省属特大型企业河南能源化工集团(以下简称“河南能源”)推进混合所有制改革起步较早。早在2003年,河南能源就引入战略投资者宝钢集团,双方先后合作了永煤集团股份有限公司、焦作煤业(集团)新乡能源有限公司、河南省正龙煤业有限公司、上海宝晟能源有限公司、河南龙宇能源股份有限公司等5家公司。

尤其是2018年以来,河南能源在完成处置“僵尸企业”目标任务的前提下,通过积极与国内外知名企业开展合资合作、探索员工持股、吸引各类资本进入等方式,以混合所有制改革为突破口推进企业产权结构改革,取得了初步成效:2018年1月,濮阳绿宇泡绵公司股票在新三板挂牌上市,实现了新三板挂牌零的突破;6月,安化工程公司员工持股完成工商变更,较河南省员工持股试点实施方案计划提前了4个月完成试点任务;11月,7家省级混改试点单位中有6家工作已完成,现有的贵州黔希化工公司1家也正在公开挂牌征求意向投资方。

积极推进混合所有制改革

河南能源总经理、党委副书记、副董事长刘银志说:“混合的意义在于建立现代企业制度,增强企业活力,提高资本运行效率,整合各类资源,取长补短,实现资源效益最大化,取得‘1+1>2’的效果。”

河南能源积极探索推进混合所有制改革的实践证明:算好“1+1>2”这道题,实现股权多元化配置是途径,创新体制和运行机制是关键,激发企业内生动力是目的,建立现代企业制度是方向。

混改之途径,实现股权多元化配置。新时代经济大幕开启,高质量发展是主旋律,国企是先锋和主力军。党的十九大报告提出“深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业”。 

2018年7月,河南能源以崭新的姿态入围世界500强,仍是河南省唯一一家上榜企业。“崭新的姿态”,就是沿着“以煤为基、能化并进、产融协同、蜕变转型”的方向,摒弃规模速度型粗放增长,注重更有质量的精优高发展。这与该集团积极探索推进混合所有制改革、实现股权多元化配置、激活释放新一波红利密不可分。 

自2016年6月全省国企改革攻坚战打响以来,河南能源按照省政府《关于省属国有工业企业发展混合所有制经济的实施意见》和《河南省省属国有企业混合所有制改革操作指引(试行)》文件精神,坚持分类分层推进混合所有制改革,“因地决策、因业决策、因企决策,宜独则独、宜控则控、宜参则参”,重点在煤炭、化工、装备、有色金属等领域,积极引入巴西淡水河谷公司、美国综合能源系统有限公司、上海宝钢、武钢集团、沙钢集团、马鞍山钢铁集团、中信戴卡集团等战略合作伙伴,广泛开展股权合资合作,实施混改。

[责任编辑:尹超]

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