乘风破浪会有时 直挂云帆济沧海

——河南省商丘市城乡一体化示范区平台街道党工委、办事处工作纪实
2019-09-06 02:32:41 来源:《中国改革报》 

□ 本报记者 马尊海

春种秋收。初秋的商丘,一场透雨,将夏天的闷热和烦躁一扫过去,滋润了秋收的希望。

9月2日一大早,记者一行在商丘市城乡一体化示范区平台街道党工委书记朱明涛的陪同下参观了辖区内的“大学城”“工业园区”“日月河”等处,朱明涛向记者述说了商丘市城乡一体化示范区以及平台街道发生的翻天覆地的变化,在场所有人无不感慨万千。

平台街道在商丘市城乡一体化示范区乃至商虞(商丘——虞城县)城乡一体化和中原经济区东部崛起发挥了不可替代的作用。平台街道位于河南省商丘市区的东南部,交通便利,区位优越,是京九、陇海铁路“黄金十字架”上的一颗璀璨明珠,属于乡镇级街道办事机构,如今,郑徐高铁、商合杭高铁又贯穿境内,平台街道发挥了大交通、大流通的作用,形成了一个“筛子”网络格局。

与此同时,商丘市城乡一体化示范区平台街道党工委、办事处再度被评为商丘市“先进单位”“文明单位”“双拥模范单位”等荣誉称号,平台街道各项工作名列前茅,位居领先行列。

不忘初心

承接春风谋发展

司马相如有诗曰:“游罢平台游灵台,梁王赐酒乐开怀。东苑美景关不尽,预与文君时再来”。平台街道办事处历史悠久,文化灿烂。西汉末年,梁孝王筑梁园,营造七台八景,平台属七台之一,因台平,故称平台。历史上的平台风景秀丽,文人墨客流连忘返。如今,充满厚重历史文化的乡村成了高楼林立,企业连片,现代化复合型的城区中心纽带。

平台街道办事处位于商丘市东南5公里处,属近郊型涉农办事处。全办事处共辖19个行政村,3个社区,82个自然村,常住人口12万人,总面积52平方公里,耕地面积42,043亩。

这里区位优势独特,交通条件优越,贯穿我国东西的陇海铁路、跨越南北的京九铁路和商合杭高铁在此交汇,形成“黄金枢纽”,商丘高铁东站坐落在辖区境内,济广、连霍高速公路纵穿全境东西南北,北海路、富商大道、迎宾大道、木兰大道、北海路等多条城市主干道在境内纵横交错。130公里镇村柏油路连接各行政村,境内现有大、中、小公交线路10多条,客流量日平均4000人次。

近年来,平台街道党工委、办事处紧紧围绕“依托市区、发挥优势、典型带动、科技兴农、发展民营、工业兴办”的发展思路。首先,从加强硬件建设入手,投资1200多万元,修通乡村公路130公里,实现了村村通公路的目标,投资400多万元,拓宽了平台新街、商虞快速通道,吸引商户300多家,繁荣了本地经济。其次,从调整产业结构,增加农民收入做起,粮经比例达3:7,先后建起樱桃番茄、8424西瓜等蔬菜、瓜果种植专业村6个,年向市场供应各种蔬菜、瓜果5000余吨。

在工业生产中,党政人员充分利用区位优势,制定了优惠政策,加大了招商引资力度,爱玛车业、小鸟车业、永煤碳纤维等大型知名企业55家在此落户,建成了电子信息产业园,入驻企业32家,形成了环保设备、电子信息为主导产业的加工制造基地,年实现工业产值106亿元。

经过几年的开发建设,目前的平台街道办事处基础设施建设日趋完善,交通便利,通讯捷达,资源丰富,环境优美,社会事业协调发展,市区建设日新月异,支撑体系不断完善,初步形成了现代化、复合型、多功能的城市化发展格局。

牢记使命

抓好班子带队伍

因为平台街道属于市区规划范围,当地部分群众私搭乱建一些“双违建筑”想套取一些补偿款,就此事件引起轩然大波。2016年春天,朱明涛受命于特别时期,当时正直旧城改造、城市扩建、道路拓宽各项工作千头万绪,任务严峻、形势逼人,和朱明涛关系不错的人无不为他捏一把汗。

领导的信任,党和人民群众的重托,朱明涛“临危受命”。这些困难没有吓倒朱明涛,他说,一定要在平台踏平坎坷创出路子、甩开膀子、干出样子,一定要让平台出彩!

开弓没有回头箭。上任后,朱明涛便着手脱贫攻坚、大气污染防治、环境综合整治、意识形态转变、基层党建等各项工作;想到因病致贫、失学儿童……他常常寝食难安,许多深夜都是在香烟的陪伴下,一窗灯火引来了无数个黎明。

火车要想跑得快全靠车头带。朱明涛深知作为一把手,在示范带动、协调发展“领”和“导”方面发挥的作用。领,就是带领,导,就是引导和指导。

为此,平台街道党工委率先积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化,制定了党工委理论中心组学习计划和实施方案,今年以来共召开12次中心组理论学习会议,邀请专家、教授每月开展一次“知耻知荣,修身齐家系列讲座”活动,通过党工委书记上党课的方式,全面强化干部政治纪律和政作风教育。

为了更好地服务居民,近两年来新建党建阵地、文化舞台、便民服务站、日间照料中心、儿童家园等为一体的党群服务中心18个,投资500多万元对平台社区、和合社区、杨大庄社区服务中心进行升级改造。改善了以前党建设阵地,改变了功能不完善、设备不齐全的现象。

记者在采访时发现,平台街道办事处每个党员手中都有一个记事本,里边都记录着每位同志的工作计划和总结以及次日工作日程。“党员面对的就是基层群众,一言一行都代表着党的形象。”平台街道办事处的党员干部如是说。每周一例会,集中观看廉政教育片,每名党员干部撰写心得体会。建立廉政档案,与街道中层以上党员干部、村(社区)主要负责人进行廉政谈话。

街道党工委制定了意识形态工作方案并成立意识形态领导小组,明确党工委书记是抓思想宣传的第一责任人、基层党组织书记为直接责任人的责任体系。牢牢把握意识形态工作的主动权,带头管阵地、把导向、强队伍。重视理论学习教育,坚持科学武装头脑。以学习宣传贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为主线,以落实各项活动为抓手。通过理论武装增强参会人员的四个意识,推动意识形态工作向基层延伸。

目前,在平台街道辖区喝酒打牌的少了,干事创业的多了;铺张浪费的少了,勤俭节约的多了;烧香拜佛的没了,崇尚科学的多了。并且还涌现出一大批商丘好人,例如,冯兵在大火中救人,贺金环义务当红娘,张香云义务介绍工作等。

脱贫攻坚

幸福指数日益提高

“贫穷不是社会主义,发展才是硬道理”当年小平同志掷地有声的话语时常在朱明涛的耳畔萦绕。2015年虞城县的芒种桥乡和谷熟镇划归给了平台街道10个行政村,当时老百姓称之为“南区”。从虞城县划过来的几个村庄,经济相对落后,提起所谓南区好像有点低看的意味,朱明涛及时发现这一情况就在开会时讲,都是平台一家人不要分南区、北区的,“手心手背都是自己的肉”。

上任两个多月,朱明涛跑遍了全办事处辖区的19个行政村和80多个自然村,小车轮胎换了多次,司机累跑两个,其中,一名司机小范说:“朱书记干工作不要命、没法跟他干,不分白天昼夜说走就走,实在受不了。”

崔小寨村,就是从虞城县芒种桥乡划过来的一个名不见经传的小乡村,该村地理位置偏僻,自2015年归属管辖以来,交通不便等客观历史因素一直制约着该村的发展。

据崔小寨村驻村第一书记王萌介绍,2016年他刚到村里的时候,“谁来谁发愁,谁来谁想走,谁来谁生气,谁来谁减肥。是一个报纸送不来、电视收不到台,没有胶鞋进不来,开车就是打歪歪的落后村庄。”

平台街道党工委、办事处制定了一系列的可行性方案,商丘示范区党工委、管委会以迅雷不及掩耳之势迅速派驻工作组协助,展开了一场没有硝烟的脱贫攻坚战。

要想富,先修路。平台街道党工委、办事处就和驻村队员们共同商谈,决定先打这一枪。为了修路,工作组多次四处协调,说尽千言万语,走进千家万户。忙于规划、设计、清理障碍物等一系列工作;到交通局跑项目,办手续,夜以继日,披星戴月。终于,修通了全村各个门前的通行的道路,村民的胶鞋下岗了,小车也能开进家来了,蔬菜商也来收菜了,瓜贩子也来贩瓜了,村民们无不欢呼雀跃,高呼共产党万岁!

商丘市委书记王战营,市委副书记陈向平也多次来到了商丘市城乡一体化示范区平台街道办事处崔小寨村,这里的每一次变化,都深深印在他们心中。

王战营每次到村委会,总是首先查阅扶贫台账,详细询问贫困户就业、小额贷款、产业覆盖、政策落实、村集体收入、致富带头人培训以及村两委班子建设等。每一个贫困户的家中都曾留下了商丘市委市政府及示范区领导们的身影。他们详细查看厨房、住宿、就医吃饭方方面面,从细节处检验着平台办事处脱贫攻坚工作成效。

王战营对村里的各项工作给予了好评,他说,平台街道工作突出、真抓实干、值得表扬,今后继续发扬,再接再厉,争取更进一步。

城乡和谐

大项目落地生根

招商引资是经济快速发展的必由之路,也是各项工作的重点。2018年,为了一个大项目能够在平台落地,朱明涛亲自挂帅,连续作战两个通宵,制定了6个方案,并亲自到广东进行洽谈。

平台街道党工委、办事处为企业营造了良好的环境。近年来,又逢商丘市委、市政府提出了“东张西望,南推北移,促进城乡一体化发展”的战略思路,位于商丘市东南部的商丘市城乡一体化示范区成为引领“城乡统筹发展”的排头兵。

随着城市建设、招商引资、商合杭高铁建设、大棚户区改造、安置社区建设等各项工作的开展,商丘市城乡一体化示范区成为全市新的经济制高点和城市建设的亮点。作为示范区中心地带的平台办事处,迎来了飞速的发展机遇,也成为公众关注的焦点。

郑徐高铁、商合杭高铁的交汇处,连霍高速、济广高速的交汇处,105国道、310国道的交汇处,京九铁路、陇海铁路的交汇处等一系列便利的交通优势和区位优势,使得一大批工业项目和商丘大学城落户平台办事处。

作为商丘市和示范区重要的工业项目集聚区,平台街道办事处拥有规模以上工业企业55家。在这些落地的工业项目中,既有爱玛电动车、泰丰小鸟电动车、丽光电动车、顺之航电池等国内外知名机械加工制造企业,也有浩达电子、泰火电子和商丘市电子产业园入住的30余家新型电子企业,平台办事处已经成为豫鲁苏皖四省结合部重要的机械加工制造基地和电子产业基地。

辖区内的企业时时牵挂着平台街道党工委、办事处领导的心,朱明涛和党政一班人常常到企业调研,与企业老板促膝谈心。邀请经济学家与企业界精英结对帮扶。企业家也受到了鼓舞,感动不已,在精准扶贫中做出了积极的贡献。

位于木兰大道与商鼎路交汇处向北100米路西,有一个大型创业孵化园。平台街道领导高度重视,社区积极配合,制定了一系列的优惠政策,水、电、路、消防、安全、所有能对企业有所帮助的,街道领导全部开通了“绿色通道”,确保企业平稳落地。并且承诺,前5年内不收任何税费等,还帮助企业利用“互联网+”等推广宣传。目前,食品生产公司、服装设计公司、电子制造业入住孵化园。

“忽如一夜春风来,千树万树梨花开”。平台街道办事处抓住这千载难逢的机遇,真抓实干,统筹推进城镇化与和谐秀美乡村建设,不断完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、产业布局、基础设施、生态建设、公共服务、社会管理等方面取得新突破,有力地促进了商丘市城乡一体化进程和建设。

展望未来

社会各界信心满满

近年来,随着社会的不断发展和进步,这片土地一跃成为商丘市功能设施配套最先进的排头兵,居民生活水平达到历史新高,满意度、幸福感增强。

平台街道党工委、办事处领导情系百姓,一心为民。当地百姓积极进取,努力拼搏,处处充满了和谐。2018年秋季,一场暴雨满贯整个商丘,冒着大风,顶着大雨,朱明涛在第一时间查看了灾情,指挥疏通了各个排水口,灾情过后社会各界人士无不伸出大拇指点赞。

群众利益无小事,百姓冷暖挂心头。这是朱明涛常挂在嘴边的一句话,在平台街道处处体现出了亲民、爱民,“马上就办,一抓到底、群众办事不让跑第二趟”等切实为民服务活动蔚然成风。

朱明涛说在平台街道工作的3年是他人生中最为难忘的3年,首先,他感谢同志们并肩作战,克服了一个又一个困难。

其次,平台街道人口众多,地大物博,人口素质参差不齐,在引导上有一定的困难。尤其是老百姓祖祖辈辈的传统农业模式,老思想还根深蒂固,因此,在项目落地上也不同程度地带来一定的困难。

朱明涛表示,在平台街道这3年也是他人生最为值得回味的3年,上级领导的殷切关怀和莫大鼓舞,让他无法有任何松懈,平台街道老百姓的善良、淳朴,让他不能停止前进的脚步。

谈起平台街道的一草一木,朱明涛都如数家珍,似乎有说不完的话题。如今的平台街道,得天时、占地利、通人和,一代代平台儿女正乘着中国共产党十九大的春风阔步向前。

[责任编辑:尹超]

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