城产人融合 建宜居宜业宜游滨海之城

中新天津生态城全力做好“生态+智慧”大文章
2020-06-08 05:05:27 来源:《中国改革报》 

□ 本报记者 王福生

2013年5月14日,习近平总书记亲临中新天津生态城(以下简称“生态城”)视察,对生态城开发建设取得的成绩表示肯定,并指出,生态城要兼顾好先进性、高端化和能复制、可推广两个方面,在体现人与人、人与经济活动、人与环境和谐共存等方面作出有说服力的回答,为建设资源节约型、环境友好型社会提供示范。

7年来,生态城认真贯彻落实习近平总书记的重要指示,将“三和三能”的发展目标转化为推动高质量发展的生动实践,坚持城、产、人深度融合,努力建设宜居宜业宜游的美丽滨海之城。

人与环境和谐共存

加快实施盐碱地治理和土壤改良,建成区绿地率达到50%,形成了显著的生态城市“第一印象”。大力发展可再生能源,积极开发和利用太阳能、风能、地热能和生物质能,获评国家可再生能源建筑应用示范城区。实施绿色建筑全生命周期管理,目前在建及竣工的292个项目、1693万平方米建筑全部通过绿色建筑评价,其中104个项目获得国家绿色建筑标识,住宅节能率达75%,公共建筑节能率达65%。被生态环境部确定为全国“无废城市”建设试点,实现垃圾分类普通示范小区建设全覆盖,餐厨垃圾资源化利用率和垃圾无害化处理率均达到100%。

着力打造海绵城市,建成22.8平方公里的试点区域,形成一套具备地方特色管理方法、一批具备国际水平的示范项目、一种生态宜居的建设理念,并在国内外进行复制、推广。为不断彰显绿色生态特征,实现习近平总书记对生态城提出的“高端化、先进性,能复制、可推广”的建设目标,生态城对2008年建设之初制定的指标体系进行升级,编制了指标体系2.0升级版,并获得住建部批复。升级版指标体系把生态环境优先放在首位,重点突出城市智慧治理、绿色宜居环境打造、资源高效利用等内容,成为下一阶段生态城推进高质量发展、提升城市品质和人居环境质量的重要依据。

人与经济活动和谐共存

生态城充分考虑资源环境承载能力,聚焦“智能科技、文化旅游、大健康”3个主导产业和“教育培训、绿色金融”2个配套产业,形成“3+2”产业发展定位,加快构建现代化经济体系,实现以城促产、产城融合。充分发挥智慧城市建设优势,推动智能科技产业发展,成功吸引太极、华为、京东等一大批行业领军企业落户,泛智能科技产业占比达到46%。

深耕影视动漫、图书出版、广告传媒、综艺音乐4个领域,去年内地电影票房前10名影片中,8部作品均有生态城企业参与。全力创建全域旅游示范区,大力发展海洋旅游,国家海洋博物馆、航母主题公园、方特欢乐世界已成为京津冀知名旅游目的地。启动建设生物医药产业园,设立凯莱英等产业引导基金,丹娜、杰科等一批优秀企业成长壮大。在做精主导产业的同时,生态城加快引育新动能,规划建设了一批产业园区和产业孵化平台,出台科技创新促进办法,设立了人才发展专项基金,构建全方位的人才政策支持体系,引进各类人才3万人,为高质量发展提供了坚实的人才保障。

人与人和谐共存

生态城建立“生态细胞+生态社区+生态片区”三级居住模式,规划建设20余个社区中心。适度提前建设公共服务配套设施,大力发展社会事业。创新社区治理模式,组建社区事务理事会,搭建社区、社工、社会组织“三社联动”新机制,有效提升社区治理服务能力。坚持集团化、品牌化办学,开办10所优质中小学、13所知名幼儿园和1所职业学校,在校学生达到1.5万人。加快建设中国核工业大学,逐步形成涵盖基础教育、职业教育、高等教育的完整教育体系。与天津医科大学合作建成综合性医院,开工建设滨海妇儿医院、天成专科医院等,全面推广家庭医生签约服务,形成较为完善的公共医疗服务体系。

在智慧城市建设方面,坚持“统筹规划,统筹建设,统筹管理,统筹运维”的原则,按照“以人为本、应用至上”的建设理念,以“1+3+N”为主线,建设智慧城市。“1”是指城市“大脑”,让城市的各个“器官”协同工作;“3”是指设施物联、数据汇聚和用户认证3个平台,构建起智慧城市的神经系统,让事物、事件、人三者之间实现互联互通;“N”是指建设“N”个服务于群众、企业和政府的智慧应用项目。生态城紧紧围绕“惠民、兴业、善政”,通过建设智慧城市,不断满足群众的幸福感、增强企业的便捷感和提高政府的管理效能,已经推出智慧图书馆、智慧公交站、智能公交车、智能家居等一系列智慧应用。目前,正在着力打造5G全域应用示范区,加快推进智慧社区、智慧旅游、智慧环保等智慧项目建设,让人与人、人与经济活动、人与环境既和谐共生又智慧共享。

7年前,习近平总书记视察天津时的殷殷嘱托,坚定着生态城绿色发展的信心,成为全体干部群众不忘初心、奋力前进的精神动力和力量源泉。中新天津生态城管委会主任王国良表示,中央和天津市正在全力推动滨海新区高质量发展,赋予了一系列利好政策,迎来了高质量发展的重要历史机遇,生态城将加快实施“生态城市升级版”和“智慧城市创新版”双轮驱动发展战略,全力做好“生态+智慧”大文章,努力打造宜居宜业宜游的美丽滨海之城。

[责任编辑:尹超]

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