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我们与改革同行
———写在《中国改革报》创刊十周年之际
本报编辑部
2004 年 1 月 9 日
2004年1月12日，是《中国改革报》创刊
10 周年。
蓦然回首，发韧于
1978 年岁末的中国改革已经走过了四分之一世纪的光辉历程。《中国改革报》作为全国惟一以报道改革开放为使命的媒体，我们有幸记录和近距离观察了近
10 年来中国经济体制改革和社会转型期波澜壮阔的历史走向。在改革的旗帜下，我们不断为报纸注入新的发展内涵，“引领中国经济发展和深化改革的权威媒体”已成为中国改革报人与时俱进的办报理念。
改革风生水起，潮起潮落。我们创造了辉煌，也曾有过失落和遗憾。但是，中国改革报人在市场经济大潮中历练成长，发展壮大，形成了一套在市场经济条件下办好党报的管理体制和运行机制。《中国改革报》已经走上良性发展的轨道。
全国人大副委员长李铁映同志在本报创刊十周年庆典前夕接受本报社长马役军同志专访。
十年创业 十年求索
1992
年春，邓小平同志的南方谈话掀起了新一轮改革开放的热潮。同年秋天召开的党的“十四大”，第一次明确提出了以建立社会主义市场经济体制为目标的改革方向。
1993
年秋，党的十四届三中全会全面规划了社会主义市场经济体制的基本框架，标志着中国改革已经从前 15 年以摧枯拉朽之势“拆房子”的阶段，转向按新体制目标“盖房子”的新时期。同时，随着改革的深化，改革之初人们普遍获利的时代被打破，利益分化导致了社会矛盾和改革阻力的加大，形势的发展迫切需要加强改革的宣传和动员。
为了全面宣传、传达党中央、国务院关于改革开放的重大方针、路线、政策，及时指导、协调全国各地的改革工作，交流各地的改革经验，研究和探讨改革理论，推动市场经济在中国的发展，
1993 年秋，原国家体改委提出了创办《中国改革报》的设想。该设想得到了党中央、国务院主要领导同志的支持。
中国改革开放的总设计师邓小平同志亲自为《中国改革报》题写报名。
1993
年 12 月，时任中共中央政治局常委、国务院总理的李鹏同志给试刊的《中国改革报》题词：解放思想，实事求是，办好中国改革报。
1994
年 1 月 18 日，《中国改革报》正式创刊一星期后，时任中共中央总书记、国家主席、中央军委主席的江泽民同志也欣然命笔，对《中国改革报》提出要求和希望：努力办好中国改革报，为建设有中国特色的社会主义服务。
改革的旗帜是《中国改革报》快速发展的通行证，按改革的精神办改革报是《中国改革报》艰苦创业的发展观，专注于改革报道和鲜明的改革特色，是《中国改革报》不断扩大读者群和日益增长的社会影响力的源泉。十年创业，《中国改革报》的发展呈明显的螺旋上升之势，由原来带有行业报性质的报纸发展成为综合性经济类报纸。由最初周二刊的期报发展成为现今的日报。
10
年来，《中国改革报》先后创办了 20 多个周刊。 1997 年 8 月创刊的《壹周证券研究》拉开了改革报走向市场的序幕。该刊的发行量和影响力曾位居当年证券类报刊的前列，分印点最多时达
20 个。
10
年来，我们不断改进新闻业务和拓展报道领域，对报纸采编思想、业务流程、组织结构和版面结构进行了多次调整和探索。通过大规模的改版，扩展了报道领域，增加了时政新闻、社会新闻和国际新闻三大版块内容，加强了对司法、文化、科教、卫生体制改革报道的力度。
2003 年，报纸划归国家发展和改革委员会主管后，按照“发展出题目，改革做文章”的要求，报纸在保持“改革”特色的同时，加强了对经济、社会发展动态的报道和评论。
2003
年 8 月，结合实际，报社又进行了编辑部新一轮的调整和改革。通过一系列的调整和改革，调动了采编人员的积极性，增强了责任心，报道水平和报纸质量有了显著的提升，得到广大读者和社会舆论的赞扬和上级主管部门的肯定。
十年耕耘 十年收获
中国改革的艰巨性和复杂性，增加了中国改革报人判断改革新闻价值、选择改革报道角度和介入时机的难度和风险。对《中国改革报》的政治意识、政策水平、报道策略和编辑思想都是一个严峻的考验。重视改革理论研究是《中国改革报》多年形成的办报特色之一。十年来，报纸培育了《理论周刊》这个著名品牌和《改革时评》这个名牌栏目。报社还成功发起组织了在国内外理论界颇具影响的“中国改革与发展论坛”。
改革理论的每一次重大突破，都带来思想解放和改革实践的突破性进展。本报在宣传党的十五大和十六大两次重大理论突破方面收到了很好的效果。
1998 年上半年，在宣传十五大关于国有经济有进有退的战略问题时，社会舆论出现较大偏差，一些地方在出售中小企业中的不规范行为也被国务院紧急叫停。本报在此期间刊发的署名文章《国有企业的特殊和一般》起到了引导舆论的作用。中央党校、中国社科院专门组织了一场对本报文章的讨论。
2001 年 8 月，本报发起组织了时间跨度长达一年的“劳动和劳动价值”的理论研讨。该报道引发了我国社会科学理论界深入研究和重新认识劳动和劳动价值理论的热潮，引起了中央有关部门的关注。
近几年来，由本报记者根据我国改革发展的实际和中央领导的指示精神撰写的社论、评论员文章、改革时评、系列述评，因具有较强的社会针对性，经常被国内外媒体转载、转播。
国有企业和国有经济改革一直是整个经济体制改革的关键环节，也是本报长期关注并重点报道的领域。长期的报道实践，使本报培养了一批对国有经济改革有较强研究能力的记者，并写出了一批好作品。
在国有经济和国有企业改革最困难的几年，本报推广介绍了大量现代企业制度试点单位和股份制改造先进单位的典型事例，深入报道了上海、深圳国资管理体制改革的经验。其中，介绍沈阳黎明发动机公司改革经验的长篇通讯《重塑国企魂》及分析比较山东国企从全员均衡持股到管理层持大股两次改制的独家报道《二次改制的超越》等报道在社会上产生了良好的影响。
《中国改革报》从 1997 年开始进入全国“两会”，供代表、委员参政、议政时参考。以组织“两会”大型报道为发端，本报开始了策划组织大型系列报道的尝试。
1998 年，纪念改革开放 20 周年的大型报道《老照片说新话》及近年推出的《走近医改》、《十五开局看头年》、《走向世界的中国制造业》、《入世一周年回眸》、《为振兴东北老工业基地建言献策》、《寻找完善社会主义市场经济体制的新动力》等系列报道和专题报道，产生了广泛的社会影响。
从 2002 年开始，本报倡导深度报道并把新闻调查、新闻分析等报道方式和报道手段引入报社所组织的大型报道中，陆续推出了《药品招标采购改革怎么了》、《农民·农业·农村———来自冀鲁皖
10 乡镇的调查报告》、《国企经营者薪酬现状》、《农民工进城就业状况》、等系列报道和《解读美国企业在中国白皮书》、《 2003
年改革与发展年终专稿———本届政府第一年》等系列新闻分析。
近几年来，本报加强了对社会发展问题的关注，连续推出了关于反垄断问题、城市贫困人口问题、三农问题、经营城市中产业结构趋同问题、重复建设问题、社会保障问题的连续报道，引起了社会舆论的关注。
10 年来，《中国改革报》以报纸为平台，以各领域理论专家资源、信息资源和其它社会资源为依托，成功地组织了中国改革与发展论坛、纪念《公司法》
5 周年、改革风云人物评选等在社会上产生较大影响的社会活动。编辑出版了《改革的实践与思考》等 40 余部图书。先后举办了有关现代企业制度试点、上市公司务实操作、股份合作制研讨、小城镇改革、集体企业改制、优化资本结构等
50 多次研讨会和培训班，与会参讨人员超过 5000 人，有力地服务了改革实践，满足了社会各界对改革操作的政策了解和信息需求。
十年创新 十年发展
从
1980 年 5 月 8 日，国务院决定成立国家经济体制改革委员会，到 2003 年 3 月 10 日，十届人大一次会议决定将其职能并入新组建的国家发展和改革委员会，原国家体改委及其国务院体改办在中国政治舞台和当代中国改革史上发挥重要影响并存续了
23 年。《中国改革报》在相当长的一段时间作为国家体改委的机关报而存在。按照 “按新体制办事”的指导思想，注定了《中国改革报》不但本身就是改革的产物，而且不经意间还成为中国新闻事业单位改革的最早的试验田。
《中国改革报》是在国家没有投资一分钱的情况下，以改革的方式创办的。《中国改革报》的创立，打破了过去由国家投资办报，每年还要全额或差额拨款的历史。报纸从筹备创刊那天开始，不仅率先提出了报业集团的发展目标，而且一直按照报业集团的模式运作。这些在今天已不是新闻，但是在
10 年前，这项大胆的试验曾引起了广泛的争议。
新闻事业单位的人事制度改革近两年才开始在市场化程度较高的单位进行局部试点，而《中国改革报》从创刊开始就实行了事业单位企业化管理的机制。人员能进能出，聘用人才，不受户口、档案之类的限制；干部能上能下，一年一聘；工资能升能降，不用上级审批；最近几年实行“双轨制”，社领导实行委任制，中层干部及以下员工实行全员聘任制和年度目标责任制。
2001 年开始，报社进行了更彻底的改革，除社长总编辑由上级直接任命外，其余副职也实行了竞聘上岗和聘任制。
“以改革的思路办改革报”的理念，把《中国改革报》较早地推向了市场，使报纸具备了较强的独立生存能力和一定的市场化运作经验，培养了员工艰苦创业的意识。《中国改革报》灵活的用人机制和激励机制曾吸引和培养了大批人才。10 年来，据不完全统计，本报先后有 50 多人到兄弟报刊担任社领导或部门主任。在《中国改革报》创刊十周年之际，我们要向所有曾经为《中国改革报》作出贡献的领导和同仁表示敬意。
《中国改革报》走过了
10 年的历程。饮水思源，《中国改革报》人对各级领导、社会各界给予的关怀和支持充满了感激之情。邓小平、江泽民、李鹏、田纪云、李铁映等领导同志在创办《中国改革报》之初的题词极大地鼓舞了改革报人的信心。原国家体改系统的各级领导和现作为主管部门———国家发改委的各级领导，都非常关心和重视《中国改革报》的发展。张晓强副主任在中国改革报社刚刚划归国家发改委不久就到报社检查工作，对报纸的发展方向和新闻宣传工作做出了明确的指示。在去年抗击“非典”斗争取得阶段性胜利之后，国家发改委机关党委还授予报社党委“抗击非典优秀基层党组织”荣誉称号。
10
年来，各个时期的著名改革家、主流经济学家是本报的良师益友，他们通过接受本报采访或为本报撰稿、参加本报组织的社会活动等各种形式，对我们办好报纸给予了热情的帮助和指导。
10年，在历史的长河中不过是短暂的一瞬，但它对《中国改革报》来说却是极为关键的成长期。在《中国改革报》创刊10周年之际，我们仍在思索：如何把政治家办报和专家办报结合起来，培养和延揽一批专家型编辑记者和符合市场要求的营销管理人才，继续探索在市场经济条件下如何办好党报，是《中国改革报》下一个
10 年必须解决的课题。
中国的改革仍在继续。在坚持改革报道特色的同时加大对发展问题的关注，实现“引领中国经济发展和深化改革的权威媒体”的办报理念，这是《中国改革报》下一个
10 年的机遇所在。
《中国改革报》前
10 年新体制的先发效应优势已不复存在。在报业集团赢家通吃和传媒跨媒体发展的多重挤压下，从战略层面设计《中国改革报》的未来，从体制外寻求新的增长点，培育新的竞争力，这是《中国改革报》下一个
10 年面对的主要挑战。
我们有信心去迎接新的挑战。我们有能力赢得新的挑战。
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